重点任务划定 新型城镇化建设加快推进
2022年,我国将进一步提升新型城镇化质量,充分发挥新型城镇化对促进居民消费、拉动有效投资的积极作用。《经济参考报》记者获悉,2022年新型城镇化建设重点任务已基本划定。今年将着力提高农业转移人口市民化质量,不断提高落户便利度。推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口,以新生代农民工为重点推动参保扩面。同时,推进以县城为重要载体的城镇化建设,支持一批条件较好的县城加快发展,持续精准补短板强弱项。
近年来,我国城镇化水平不断提升。数据显示,2021年末,我国常住人口城镇化率达到64.72%,户籍人口城镇化率提高到46.7%,分别比上年提高0.83和1.3个百分点,两个城镇化率差距进一步缩小。同时,城乡收入也有缩小之势,城乡居民收入比从上一年的2.56进一步降至2.5。
“当前,我国城镇化仍处于快速发展的中后期。”一位业内人士对《经济参考报》记者说,虽然城镇化进程将在未来几年迎来换挡,但其内部动力仍然强劲,蕴含着巨大内需潜力和强大发展动能。
“从经济发展角度来看,结构变动是最重要的增长动力来源,我国的新型城镇化恰好是城乡结构变化、工农结构变化最集中的一个体现。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群对《经济参考报》记者表示,抓好新型城镇化,对于持续释放中国经济中长期的高成长能力至关重要。
根据《政府工作报告》,“提升新型城镇化质量”列入今年工作重点之一。其中,以“人”为核心被摆在重要位置。记者获悉,相关部门将重点提高农业转移人口市民化质量。继续深化户籍制度改革,拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道。
同时,随着农业人口向城镇转移,一系列服务设施也将加快完善。据悉,今年,相关部门将着力推动城镇基本公共服务加快覆盖常住人口,重点在新生代农民工参保扩面、随迁子女义务教育、农民工就业服务和技能培训等方面完善相关政策安排,今年开展农民工补贴性培训600万人次以上。
此外,记者了解到,相比过去着力推动中心城市,今年将着力推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强综合承载能力,健全公共设施体系。支持一批条件较好的县城加快发展,持续精准补短板强弱项,更好满足农民到县城的就业安家需要。加强边境地区城镇建设。继续推动特色小镇规范健康发展。(下转第二版)
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